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【全國知識產權宣傳周活動】全面加強知識產權保護推動構建新發展格局專題篇

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　編者按

　　“創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。”2020年11月30日，黨的十九屆五中全會召開之后中央政治局的第一次集體學習，主題是加強我國知識產權保護工作。習近平總書記在主持學習時發表重要講話，用“五個關系”深刻闡明加強知識產權保護的重大意義，用“兩個轉變”科學界定我國知識產權保護所處的歷史方位，從加強頂層設計、提高法治化水平、強化全鏈條保護、深化體制機制改革、統籌推進國際合作和競爭、維護知識產權領域國家安全等六個方面對全面加強知識產權保護工作作出重要部署。本報特邀請專家學者和業界代表，從“五個關系”出發，深入學習領會總書記重要講話精神，準確把握新時代知識產權保護工作的重大意義，推動我國知識產權保護工作不斷邁上新的臺階。

　　知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力現代化，只有嚴格保護知識產權，才能完善現代產權制度、深化要素市場化改革，促進市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用。

　　專家解讀

　　推動有效市場和有為政府更好結合

　　中南財經政法大學知識產權研究中心教授、知識產權戰略研究所所長戚建剛

　　知識產權是國家的重要戰略性資源和提升競爭力的關鍵要素。隨著《國家知識產權戰略綱要》的實施，特別是黨的十八大以來，知識產權戰線以習近平總書記關于知識產權工作重要講話和指示精神為根本遵循，知識產權強國建設步伐明顯加快。面對新科技、新業態、新產業和新的國內外形勢，我國需要進一步加快提升政府在知識產權的治理理念、治理政策措施、治理制度和治理組織等方面的能力。

　　關于治理理念方面，政府在行使公共權力過程中，對知識產權領域出現的新問題、新情況能夠進行前瞻性分析和思考，對新現象能夠進行預見，對歷史經驗和現實發展能夠進行理論升華，從而指導和引領知識產權及相應市場主體創新和發展。在治理政策措施方面，政府需集中資源優勢，針對我國知識產權領域的“痛點”和“堵點”，通過戰略、規劃、意見、方案、項目等形式對知識產權創造、運用、保護、管理、服務等進行謀劃。關于治理制度，政府要充分發揮知識產權制度功能，通過創設新的、更能激勵人們從事新產品、新技術、新知識研究的知識產權規范和政策體系，促進知識產權合理配置，確保知識財富不斷涌現。在治理組織方面，政府要通過對自身組織結構、組織方式、組織規模等創新和完善，適應知識產權新需要，引導市場主體和知識產權中介服務機構的組織管理創新，促進知識產權與科技和產業有機融合。

　　知識產權工作從追求數量向提高質量轉變，需要讓市場在資源配置中發揮決定性作用，在知識產權領域建設好有效市場。有效的知識產權領域市場是市場體系良性互動、整體功能有效發揮的市場，是能夠吸引全球創新資源和創新主體的市場。改革開放特別是黨的十八大以來，我國知識產權領域有效市場建設取得巨大成績，知識產權市場基礎性制度進一步健全，極大調動了創新主體的積極性，有力發揮了知識產權激勵創新和支撐經濟高質量發展的作用。同時要看到，面臨世界百年未有之大變局和我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的新形勢新要求，我國知識產權有效市場建設還存在巨大空間。

　　首先，要進一步健全知識產權市場的要素體系和組織體系。通過優化制度建設，確保與知識產權有關的信息、人力、資金和技術等要素流動自主有序、配置高效公平，破除妨礙要素自由流通的體制機制障礙，確保創新資源和創新要素由市場決定價格。知識產權的交易雙方、知識產權中介機構、知識產權行業管理機構、知識產權研發機構等知識產權市場組織體系不斷完備，能夠服務于全球優勢創新主體，有效降低創新主體交易成本。其次，要不斷規范知識產權秩序。政府需要及時制定大數據、人工智能、基因技術等新領域新業態知識產權保護規則和市場監管規則，并且不斷優化知識產權審查授權確權標準、侵權判斷標準，推動知識產權行政執法標準與刑事司法標準的有機統一，增強基層知識產權行政執法和市場監管能力。再次，要健全知識產權市場環境基礎。全面強化知識產權市場的信用體系建設，充分發揮信用在促進知識產權市場良性發展中的作用，進一步優化知識產權市場主體的治理結構，提升創新主體轉化和轉移知識產權能力。

　　各界反響

　　河南省知識產權局原局長郭民生

　　全面建設社會主義現代化國家，必須形成具有中國特色和時代內涵的國家治理體系，不斷提高應對國內外政治、經濟、軍事、外交、科技、文化、安全等領域的風險和挑戰的能力，知識產權無疑是其重要組成部分。

　　回顧我國改革開放的歷史進程，知識產權始終處于動態變化的前沿。為了在新發展階段形成改革發展的合力，需要動員和凝聚全社會力量，以更加廣闊的視野，面向國內外市場，吸引全球優質生產要素，充分發揮好知識產權在國家發展大局中的重要作用。因此，做好新發展階段知識產權保護工作的頂層設計，加快建設有中國特色的知識產權治理體系，不斷提高我國知識產權保護的法治化水平，確保我國改革發展行穩致遠，無疑具有事關全局的戰略意義和深遠的歷史意義。

　　上海交通大學特聘教授、競爭法律與政策研究中心主任王先林

　　我國經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定性作用就是讓價值規律、競爭規律和供求規律在資源配置中起決定性作用。其中的競爭規律是通過市場競爭激勵先進、鞭策落后的優勝劣汰機制來實現的。

　　競爭作為市場機制這一“無形之手”的核心內容之一，雖然具有不可替代的積極作用，但由于其本身也會帶來某些消極后果，因而需要政府“有形之手”去維護。

　　在現代社會，對市場競爭機制的維護主要表現為通過制定和實施相應的政策和法律對市場競爭行為加以引導、調節和規范，以盡量減少競爭可能產生的消極影響。其中，為解決競爭帶來的壟斷和不正當競爭問題需要制定和實施競爭法，包括反壟斷法、反不正當競爭法以及其他相關的法律制度，目的是為了維護正常的市場競爭秩序，最終還是為了讓市場機制更好地發揮作用。

　　我國在實行改革開放的過程中，隨著市場競爭機制的引入并發揮越來越重要的作用，以及逐步融入世界經濟體系，我國相應地產生了從法律上反壟斷、反不正當競爭的要求，并逐步形成了相應的競爭法律制度。總體來說，我國已經確立了競爭法律制度的基本框架，在反壟斷、反不正當競爭方面已經有法可依，但是也需要隨著市場發展變化的新情況不斷地進行調整和完善。

　　知識產權保護工作關系高質量發展，只有嚴格保護知識產權，依法對侵權假冒的市場主體、不法分子予以嚴厲打擊，才能提升供給體系質量、有力推動高質量發展。

　　專家解讀

　　發揮知識產權對創新發展的引領和促進作用

　　中南財經政法大學知識產權研究中心教授吳漢東

　　當前，世界主要國家都在密切關注新一輪科技革命和產業變革帶來的發展機遇，注意發揮知識產權對創新發展的引領和促進作用。知識產權將產業和企業的創新、研發、制造、營銷等有效聯結起來，既可以引領高新技術產業發展，又能夠推動傳統產業轉型升級。在一些發達國家，經濟發展在很大程度上依賴于某種形式的知識產權，與專利、版權、商標相關聯的知識產權密集型產業已成為其支柱產業。從這個意義上講，創新驅動就是知識產權驅動，保護知識產權是實現創新發展的內在要求。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》強調：“加強知識產權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效。”這就要求我們強化知識產權創造、保護、運用，將其作為創新發展的重要推動力量。

　　知識產權的高質量創造是創新發展的基本內涵。創造是一切知識產權活動的初始源頭，創造力是體現知識產權實力的首要因素。我國已轉向高質量發展階段，創新能力也要努力適應高質量發展要求。要創造高質量知識產權產品，包括核心專利技術、版權精品、知名品牌，實現知識產權創造由多向優、由大到強的轉變。

　　知識產權的高水平保護是創新發展的制度保障。知識產權保護事關國際經貿領域的法律秩序，也是本國創新發展的制度基礎。中國企業和產業要“走出去”和“走上去”，都離不開知識產權保護。提高知識產權保護水平，需要完善知識產權保護制度，增強知識產權司法效能，提高知識產權行政執法能力，建立遏制侵權的長效機制，提高知識產權保護工作法治化水平，營造有利于創新發展的法治環境。

　　知識產權的高效益運用是創新發展的重要路徑。知識產權本身只是一種獨占性的法律授權，只有與市場機制相結合并進行轉化和運用，才能產生經濟效益和社會效益。要實現“大幅提高科技成果轉移轉化成效”的目標，一方面需要形成知識產權運用的基本方式，如應用于生產經營活動的產業化、進行產權交易活動的商品化、作為投資運營活動的資本化；另一方面，應著眼于提升創新型國家所必須具備的科學技術競爭力、文化產品軟實力和品牌經濟影響力，實現知識產權運用從單一效益向綜合效益的轉變。

　　各界反響

　　中國人民大學法學院知識產權法教研室主任、教授萬勇

　　作為一種現代產權制度，知識產權制度的本質是通過保護產權形成激勵機制，為權利人提供持久的創新動力。在沒有產權保護的情況下，創新者不愿對創新活動進行投入，因為他們的成果將會被迅速模仿，導致其幾乎無法獲得利潤。知識產權制度通過賦予創新者以產權，禁止他人未經授權使用其創新成果，從而為技術創新提供內在的激勵機制和動力源泉。

　　知識產權制度是創新發展的基本保障。知識產權制度不僅對創新成果進行產權界定，還對創新產業進行合理資源配置，營造產權交易環境，使創新活動能夠合法、有序地進入市場，充分實現經濟價值。知識產權制度在一個國家的法律體系中對于激勵和保護創新產業發展具有重要作用，很多學者也將知識產權法稱為創新之法。

　　長期以來，我國經濟增長主要依靠勞動力、資本、資源三大傳統要素投入，然而，這種經濟發展模式已很難再繼續承擔可持續發展的歷史重任。要努力實現經濟行穩致遠，主要增長動力必須做相應轉換，讓創新成為驅動發展的新引擎。黨的十九屆五中全會強調，“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”，這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。創新是引領發展的第一動力，企業賴之以強，國家賴之以盛。抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。隨著我國經濟發展從資源驅動向創新驅動轉變，我國比任何時候都更加需要創新這個第一動力。

　　浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校基地研究員孫菊紅

　　立足新發展階段，進一步認識加強知識產權保護的重要性，堅定不移加強知識產權保護，在知識產權強國建設之路上邁出新的步伐，有利于完善科技創新體制機制，為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展提供有力保障。

　　一般來說，一個國家或地區越早重視知識產權保護，就越早從中受益。早在1950年，我國就頒布了相關的知識產權法規。改革開放以來，隨著相關法律法規的不斷完善，我國基本形成了包括著作權法、商標法、專利法等在內的知識產權法律框架。黨的十八大以來，黨中央把知識產權保護工作擺在更加突出的位置，推出了一系列政策和舉措。尤其是《中華人民共和國民法典》的出臺，更是進一步促進了知識產權法律制度的發展和完善。當前，堅定不移實施知識產權強國戰略、加強知識產權保護，是認真履行國際義務的時代需要，更是我國推動經濟高質量發展的內在需要。只有持續加大知識產權保護力度、加快建設知識產權強國，才能更好發揮知識產權作為國家發展戰略性資源和國際競爭力核心要素的關鍵作用，推動實現建設科技強國的目標。

　　堅持以增加知識價值為導向，平衡利益分配，是市場環境下激勵創新的有效手段。在知識經濟時代，智力成果越來越受到社會的普遍關注。一個國家或地區如果堅持以知識價值為導向，通過知識產權制度調節利益分配，會使得創新在全社會蔚然成風。在我國，依法保護創新者的相關知識產權權益正日益受到重視。按照《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》的部署，要圍繞加強知識產權保護做好一系列工作。將這些重要舉措落到實處，研究實施相關的激勵措施，有利于激勵創造更多高價值知識產權，形成激勵與監管相協調的管理機制，確保公共利益和激勵創新兼得，從而為我國經濟高質量發展提供持久的動力和創新的源泉。

　　知識產權保護工作關系人民生活幸福，只有嚴格保護知識產權，凈化消費市場、維護廣大消費者權益，才能實現讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。

　　專家解讀

　　彰顯中國嚴格保護知識產權的決心

　　中國財經政法大學文瀾特聘教授、博士生導師　馬一德

　　加強知識產權保護，必須統籌協調好知識產權立法、行政執法、司法保護各方面，以知識產權法治化推動構建創新發展新格局。

　　改革開放以來，我國全面啟動了知識產權立法，基本建立起了符合國際通行規則、門類較為齊全的知識產權法律制度。進入新世紀以來，為了適應自主創新需求，中國不斷提升知識產權保護標準。尤其黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了創新驅動發展的國家戰略，對知識產權保護的重視前所未有。2020年5月通過的民法典總則編明確了知識產權的法律地位和權利類型。近兩年，商標法、反不正當競爭法、專利法、著作權法陸續修改完成。商標注冊、商業秘密、藥品專利、損害賠償等制度全面完善，一系列立法標準在國際上都屬于較高水平。未來，我們還將進一步探索制定知識產權基礎性法律的必要性和可行性，完善地理標志、商業秘密等領域立法，以完備的知識產權法律體系向世界彰顯中國嚴格保護知識產權的力度和決心。

　　黨的十八大以來，我國在知識產權司法體制、訴訟制度、裁判標準方面取得了歷史性進步。人民法院不斷探索符合知識產權案件特點的訴訟規則，建立技術調查官制度、案件繁簡分流機制、案例指導制度，優化知識產權案件審理模式，有力地破解了制約知識產權司法保護的體制性難題。同時，知識產權保護標準不斷完善，《關于全面加強知識產權司法保護的意見》以及一大批司法解釋和規范性文件，有效地明確了各類案件司法裁判標準。隨著司法改革不斷推進，這一系列措施將切實有效地為權利人合法權益提供充分保障。

　　針對知識產權維權成本高、舉證難、難度大的客觀現實，要提升知識產權保護的實效，必須注重發揮法律的威懾作用。習近平總書記指出：“要加大知識產權侵權違法行為懲治力度，讓侵權者付出沉重代價。”在行政執法層面，我們有力地整合和增強了執法力量，加大執法力度，建立起了行政聯合執法、跨區域執法協作機制，通過“劍網”“藍天”“鐵拳”等系列專項行動對知識產權違法犯罪行為進行了有效打擊，“嚴、大、快、同”的知識產權保護格局已基本形成。未來，還有必要加強知識產權刑事司法與行政執法相銜接，完善知識產權行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺機制建設，針對知識產權侵權易發的重點領域、重點區域定期開展專項查處行動，在開展國內外貿易的過程中，有必要在貨物生產、加工、轉運中加強知識產權監管，健全知識產權保護行政執法機關與公安、海關的協作機制，加快形成行政執法和司法保護兩條途徑優勢互補、有機銜接的知識產權保護模式。

　　各界反響

　　武漢大學知識產權與競爭法研究所所長寧立志

　　誠信競爭是良好營商環境的內在要求。我國反不正當競爭法明確要求經營者在生產經營活動中應遵循誠信原則，不得擾亂市場競爭秩序。不正當競爭行為擠壓了誠信經營者正常和正當經營的空間，也瓦解了消費者放心消費的基礎。

　　良好營商環境訴求是誠信體系建設的重要推動力。如今，歷經背信競爭行為的“損傷”后，社會對于背信行為的容忍度也越來越低，而對誠信經營和誠信競爭的需求則越來越迫切，這也促使市場競爭領域的誠信體系建設變得迫在眉睫。如果說在法律制度層面是將誠信競爭作為一種硬約束的行為底線來看待的話，那么在社會文化層面，誠信競爭作為一種商業信譽和形象號召力的軟約束，也影響著經營者被市場接受的程度，甚至決定競爭的最終成敗，“誠信贏天下”一語道出的也正是這個道理。

　　中南大學法學院院長許中緣

　　知識產權執法是將知識產權保護制度落到實處的重要環節，也是營造良好營商環境的重要內容。當前，可以根據知識產權不同類型來健全知識產權分類執法體系，規范知識產權執法流程和標準，提高執法效能，推動知識產權行政執法標準化、流程化、體系化。近年來，我國各地市場監管部門大力開展知識產權執法行動，打源頭、端窩點、斷鏈條、追流向的全鏈條打擊模式取得實效。常態化開展打擊知識產權侵權違法行為的專項行動，有助于提升知識產權行政執法效果。對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權假冒多發的重點領域和區域，加大行政執法力度和刑事打擊力度，落實知識產權懲罰性賠償制度，確立“嚴保護”導向。

　　知識產權保護工作關系國家對外開放大局，只有嚴格保護知識產權，才能優化營商環境、建設更高水平開放型經濟新體制。

　　專家解讀

　　積極營造有利于對外開放的國際環境

　　廈門大學知識產權研究院副教授、廈門大學“一帶一路”研究院研究員朱冬

　　實行對外開放，是我國順應全球化趨勢的主動選擇，也是我國推動現代化建設、促進經濟社會發展的重要舉措。改革開放以來，我國對外開放水平不斷提升。習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時強調，知識產權保護工作關系國家對外開放大局。這一論述把知識產權保護的重要性提升到了對外開放的基本國策層面，也對知識產權保護工作提出了更高的要求。

　　建立完善的知識產權保護制度是對外開放的必然選擇。良好的知識產權保護環境在對外經濟交往中具有重要意義。知識產權與貨物貿易、服務貿易共同構成世界貿易組織的三大支柱。知識產權保護已經成為當下國際經貿談判和合作中的重要議題。加強知識產權保護，有利于營造優質的營商環境，為外國創新成果的引進提供保障。從這個意義上講，建立符合國際通行標準的知識產權保護制度，踐行“同保護”原則，是實行對外開放的必由之路。經過40余年的發展，我國已建立起完善的知識產權保護制度，知識產權保護體制機制逐步完善，知識產權保護水平不斷提高，取得的成就有目共睹。當下，對標國際標準，結合自身發展實際，不斷完善知識產權保護制度仍然是我國面臨的重要任務。

　　強化知識產權保護，提高企業競爭力是對外開放的內在需求。知識產權保護的本質在于運用產權機制，通過保障創新主體的市場競爭優勢，從而達到激勵創新的目標。對于國內創新主體而言，通過加強知識產權保護、形成尊重創造的社會環境，切實保護創新成果，有利于提升企業在世界市場上的競爭實力，為推動企業“走出去”提供堅實的基礎。經過多年的發展，我國已經成為名副其實的知識產權大國，知識產權保護促進創新和維護市場競爭優勢方面的作用得到充分體現。應當看到，加強知識產權保護在現階段也已經從外部壓力轉變為內生需求。因此，通過不斷強化知識產權保護，提升國家創新水平、提高企業國際競爭力仍然任重道遠。

　　加強知識產權合作對于營造有利于對外開放的國際環境具有積極促進作用。當前，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義盛行。這些均是我國實行對外開放的不利因素。知識產權保護作為國際經貿合作的重要內容，推動知識產權領域的國際合作，能夠起到促進國際經貿合作的作用，從而為對外開放營造寬松的國際環境。我國在知識產權領域的國際合作已經取得了長足的進展，形成了多層次、多領域的合作局面。特別是，在“一帶一路”倡議下推動與沿線國家和地區加強知識產權合作方面取得了初步的成效。未來，則需要不斷深化知識產權國際合作的途徑和策略。尤其是在知識產權國際規則方面，我國既是參與者，同時也是維護者，亦應當成為新型知識產權國際規則的建設者。為新型知識產權國際規則的形成貢獻中國智慧，推動知識產權國際治理體系的完善，更是我國的大國責任的體現。

　　各界反響

　　中國社會科學院知識產權中心主任管育鷹

　　知識產權法則是市場經濟下保護創新者利益回報，從而激勵再創新以帶動經濟發展，增加社會整體福利的法律規則，尤其與經濟全球化進程中的國際貿易規則有密不可分的聯系。發達國家的經驗表明，規則明確、執法程序公正透明、相關行為法律后果具有可預期性的知識產權法律制度，可以使創新者及其相關投入者的合法權益保障沒有后顧之憂，有效的知識產權保護有助于實現新興產業市場資源的優化配置，最終促進科技文化的發展和強盛。在無形的信息和數據成為基礎資源的今天，技術上的完全割裂隔絕和封鎖是難以實現的，不但有違科技創新發展規律，也因有損全人類公共福祉而不得人心。

　　在新發展階段，保持對外開放合作力度不減，強化知識產權保護，鼓勵我國產業自主創新、培育自有技術和品牌尤為重要。在國內傳統產業方面也需要運用知識產權制度的激勵作用想方設法開拓發展。我們應準確把握“雙循環”新發展格局的特點，立足于產業鏈完整、體量巨大的國內市場，同時保持積極的對外開放合作，將知識產權保護落到實處，全面提升國家的競爭實力。

　　同濟大學上海國際知識產權學院院長單曉光

　　知識產權保護是國際科技交流合作的前提和保障，均衡、包容、可持續發展的知識產權國際合作和競爭將釋放更高價值。

　　就國內而言，新科技革命帶來了新機遇，我國科技自主創新在知識產權制度保障下蓬勃發展。知識產權保護力度不斷提升，促進了社會經濟的發展，文化的繁榮。就國際而言，在新冠肺炎疫情背景下，全球化與逆全球化、單邊主義與多邊主義不斷博弈，國際科學研究既需要合作又彼此競爭，知識產權制度成為構建合作與保護各國利益的橋梁。緊密把握政治經濟、科學技術與知識產權制度的發展趨勢，才能助力全球知識產權治理體制向著更加公正合理方向發展。

　　為此，我們要積極參與世界知識產權組織、世界貿易組織等國際組織的變革與運作，深化“一帶一路”沿線國家和地區知識產權合作，并貢獻中國智慧與力量。

　　知識產權保護工作關系國家安全，只有嚴格保護知識產權，才能有效保護我國自主研發的關鍵核心技術、防范化解重大風險。

　　專家解讀

　　統籌發展和安全筑牢國家安全屏障

　　國家知識產權局知識產權發展研究中心研究人員宋炎炎

　　保護知識產權，才能有效維護國家安全，為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展提供有力保障。

　　習近平總書記強調，“統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。”堅持總體國家安全觀，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。知識產權是國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素，也是落實總體國家安全觀的戰略要沖。如果因為知識產權問題而在國家安全領域出現風險，將導致受制于人的被動局面，甚至喪失特定領域發展的主動權。

　　百年未有之大變局之際，知識產權與國家安全兩者間的關聯比歷史上任何時候都緊密。全面加強知識產權保護，是我國應對競爭格局深刻調整時的必然選擇，是保障新一輪科技革命機遇下經濟高質量發展的客觀要求，也是把握創新領域主動權和實現核心技術自主可控的重要抓手。當國家安全受到威脅時，知識產權可以作為有力武器，有效應對國際競爭。保護好自主知識產權，才能為國家安全筑起“銅墻鐵壁”。

　　知識產權捍衛國土和軍事安全自主可控。國土安全是立國之基，軍事安全是強國之本。我國擁有自主知識產權的北斗衛星導航系統將安全保衛能力提升至新的層級；在彈藥研究、探月工程、軍用大型運輸機、高分辨率對地觀測等項目研發中，知識產權可以有效地為技術開發和研制保駕護航。若失去知識產權保護，維護國土安全技術能力將受損，國家權益直接受到侵害。

　　知識產權保障經濟和科技安全穩扎穩打。知識產權是經濟命脈和安全的基本前提，是國家經濟安全的保障，是科技創新的戰略支撐和科技安全的中堅力量。習近平總書記強調：“關鍵核心技術是國之重器”。我國目前關鍵技術依賴、受制于人，“卡脖子”問題仍然存在。確保國家經濟安全，必須重視知識產權，方能準確預判風險，正確作出決策，避免重大損失，維護國家利益。

　　知識產權夯實人民安全，推進生態和文化安全系統提升。知識產權是維護人民、生態和文化安全的載體，是傳承中華精神和傳統文化的核心內容之一。我國生態資源極其豐富，多元的遺傳資源形成了豐富的知識產權資源，一旦流失會造成巨大損失。維護人民安全、呵護生態安全、穩固文化安全是發揚中華傳統文化的必備路徑。若失去知識產權保護，文化傳承將失去靈魂，直接影響到國家精神延續。

　　未來，知識產權保護將成為中國特色國家安全道路的關鍵組成，持續為保障各領域國家安全“儲能”。在新一輪科技革命與產業變革之際，保護知識產權與維護國家安全共同發力，對內可統籌發展與安全，推動高質量發展；對外可全面防范風險挑戰，實行更高水平開放。強化知識產權保護，全力維護國家安全，必將為保障國家安全儲備能量，為實現高質量發展貢獻力量。

　　各界反響

　　西電捷通公司總經理、無線網絡安全技術國家工程實驗室主任曹軍

　　網絡安全是國家安全的重要組成部分，網絡安全協議技術作為抵御網絡威脅的基礎“盾牌”，一直是各國重點研發及競爭的核心技術，而西電捷通公司從事的正是網絡安全協議方面的技術創新。習近平總書記的重要講話為關鍵領域技術創新和知識產權保護指明了方向，給技術創新者注入了強心劑。

　　我們一項技術從研發到投入市場應用需要8至15年時間，整個過程充滿不確定性，比如專利布局、參與國際技術規則制定、市場推廣應用等。唯有嚴格的知識產權保護，才能真正激勵企業投入高價值的技術創新和高質量的自主知識產權創造。習近平總書記多次強調保護知識產權，給我們以極大鼓舞，讓企業敢于加大投入技術研發。相信隨著我國知識產權保護的不斷加強，一定能激發更多關鍵領域的技術研發。

　　中國政法大學民商經濟法學院知識產權法研究所教授來小鵬

　　較之其他發達國家，知識產權創造“多而不優”是我國當前面臨的現實問題，在一些領域的核心技術方面，我國依舊受制于人。當前，我國應該瞄準前沿科技，促進科技成果創造。前沿科技通常直接影響著國際社會未來一段時間的經濟發展與全球安全，誰擁有前沿科技領域的高質量知識產權，誰就很大程度上擁有了該領域的話語權。當前我國應當聚焦人工智能、量子信息等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目，促進高科技領域知識產權成果的創造與產出，并通過知識產權法律制度加以保護。

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