在國家服務外包示范城市政策利好下,廣州擬借政策東風擬定未來5年服務外包產業規劃。筆者昨天從廣州市外經貿局獲悉,廣州市正擬制定服務外包產業2009—2013年發展規劃,擬在服務外包發展思路、重點領域和政策措施上制定詳細發展思路。
廣州市副市長陳明德指出,目前,在國際金融危機的沖擊下,越來越多的跨國公司和金融機構為降低成本,將把更多的業務外包給低成本國家和地區。有關資料顯示,未來5—10年,全球服務外包市場將以30%—40%的速度遞增,全球財富1000強中95%的企業已經制定業務外包計劃。這些數據都顯示出服務外包產業發展的巨大潛力,廣州應該抓住政策的東風,盡力在全球日益龐大的服務外包市場上爭得一席之地,緩解金融危機對外貿的影響,并優化廣州外貿產業結構。
按照廣州市方面規劃,力爭到2013年,廣州全市離岸服務外包業務額超過100億元,建成服務外包特色示范區8個,其中穗港合作示范區2個,取得國際認證資質的服務外包企業300家以上。由此推動廣州服務外包從業人員,從目前的2.3萬人增加到2013年的18萬人。相當于未來五年,將為大學生提供15萬個就業崗位。
去年離岸接包業務額4.2億美元
服務外包由于具有信息技術承載量大、附加值高、資源能耗低、環境污染少、吸納就業能力強、國際化程度高等優勢,成為近年各國、地區重點發展的新興產業。
廣州市近年把握國際生產要素重組和國際產業轉移的機遇,大力發展國際服務外包業。據統計,去年,廣州全市登記離岸接包業務額達4.2億美元。其中,ITO離岸接包業務額達2.1億美元;BPO業務也呈現同步發展的態勢,接包額達1.8億美元,匯豐環球客戶服務、廣州凱基、美銀電子、廣州盛華等重點企業業務迅速擴大。與此同時,以醫藥臨床測試、研發設計、動漫游戲為重點內容的知識業務外包業務也出現了快速發展。在岸信息外包業務方面,去年承接業務規模則超過50億元人民幣。
今年2000萬財政育產業人才
廣州市外經貿局局長肖振宇介紹,按照五年發展規劃,力爭推動今年全市離岸服務外包業務實行額同比增長30%以上,新引進和設立服務外包企業50家以上。并將通過開展崗前培訓、定制培訓、專項培訓、認證培訓、知識產權和數據安全培訓等,推動今年全市服務外包從業人員新增1萬人以上。
據了解,為彌補目前國內服務外包行業普遍存在的“高端人才技術匱乏”的短板,廣州市將在培育服務外包業技術人才方面下大力氣。其中,本年度,廣州就將安排2000萬元,主要在服務外包人才培訓、服務外包業公共平臺建設等。除了鼓勵大專院校設立服務外包從業人員專業培訓機構外,還將利用留交會的平臺,吸引留學人員來穗創辦服務外包企業和工作。
四大示范區實行末尾淘汰制
除了制定一系列激勵政策措施之外,還將建立一系列考核機制,對全市四大服務外包示范區的發展進行制度性考核。
據悉,廣州在獲評成為“中國服務外包基地城市”后,組織認定了服務外包業廣州開發區、南沙開發區、天河軟件園、黃花崗科技園4個示范區,并從市區兩級設立了服務外包發展專項資金,推動服務外包發展。
為更有效推動內部產業的有序競合,廣州將按照《中國服務外包基地城市廣州示范區管理辦法》的規定,從環境建設、促進政策、企業引進、業務發展等方面進行考核,實行末位淘汰制,對考核不符合的示范區予以摘牌。