中國寧波網訊 一支四五人組成的統計隊伍,一年多來幾乎天天在鄞州區姜山鎮走街串村,采集服務業抽樣數據。這支隊伍并非出身于政府部門,而是來自鄞州第一家私人注資成立的專業社會統計調查組織——正明統計事務所。昨天上午,該事務所與姜山鎮政府續約,再次承包了一個年度的姜山鎮服務業抽樣調查工作。

一個地方經濟發展得越好,區域內統計工作量就越大。當前,我市基層統計部門尤其是鄉鎮一級的統計機構和統計力量比較薄弱,難以適應統計工作的新要求。為破解這一難題,基層統計部門開始探索統計工作組織新模式,通過行政推動、市場化運作,培育扶持民間統計力量,將部分一次性抽樣調查或輔助性的統計服務外包給專業民間統計調查組織。2008年3月,正明統計事務所掛牌營業,成為鄞州區政府綜合統計、部門統計之外的第三支統計隊伍。

“服務業企業面廣量大,統計工作中一些催報表、送文書的‘簡單活’不少,不過正明統計事務所的統計人員絲毫不馬虎。同時,數據抽樣、報表審核等‘技術活’,他們干得也很專業。”據鄞州區統計局局長馮惠鋒介紹,該事務所一年來每月報送的姜山鎮服務業樣本戶數據,經統計部門的科學評估,數據真實性高。

去年6月,鄞州區關閉轉產126家鑄造企業,政府按企業規模大小給予一次性補助,補助額度以統計報表產值為準。其中部分規模以下企業不是統計部門的樣本戶,無現成報表數據,需重新評估核實。作為統計工作的第三方力量,鄞州區另一家民間統計調查組織——明一統計事務有限公司“臨危受命”,不到一個月就完成產值核實,交出了一份令政府、企業雙方滿意的答卷。

為保障民間統計調查組織的統計工作質量,鄞州區從機構和人員的穩定性、專業性入手,推出系列優惠政策,如對正常營業一年以上的民間統計調查組織給予創業補助5萬元;對從事民間統計調查工作滿兩年的統計技術專業人員,從第三年起按高、中、初級技術職稱,每年分別給予7200元、3600元、1800元的補助;民間統計調查組織從業人員每年的統計培訓經費也由政府承擔。

“今年年初出臺的《寧波市統計管理辦法》明確規定,非政府設立的專業社會統計調查組織可以接受服務外包,依法開展相應的統計調查工作。這好比給我們吃了一顆定心丸,今后的干勁更足了!”正明統計事務所負責人任科迪這樣說。(記者周 驥 通訊員洪 津)