浙江在線12月02日訊 據《今日早報》報道記者日前了解到，寧波市出臺《政府服務外包暫行辦法》。這是全國第一個政府服務外包方面的規章。

　　政府服務外包是指行政機關將社會管理、公共服務、后勤服務等方面的技術性勞務類事務，委托給具備條件的企業、科研機構、高等院校或其他組織(統稱承包商)履行，并支付相應報酬的民事法律行為。

　　這些事務過去通常都由政府部門或其下屬事業單位承擔，由于缺乏競爭，容易存在服務質量與效率不高等現象，也制約了服務業的繁榮與發展。

　　政府服務外包，就是把市場經濟的機制，引入到政府的服務中去，兩方面有機結合起來，對于提高服務質量和效率來說，必定會產生積極的意義。

　　近幾年，寧波市對政府服務外包進行了積極探索，大力推進政府服務外包，提高公共服務的效率和品質，建設服務型政府，發展現代服務業，取得了較好的效果。

　　例如，農村萬場電影千場戲”，在以往是政府撥款方式。從2005年開始，實行政府采購后，農民不僅可以免費看戲看電影，還可以自己選擇演出單位、劇目與影片。而文藝院團要想得到政府專項補助資金，就必須提高文藝產品質量。

　　寧波市法制辦負責人介紹說，政府服務外包方面的規定國內尚無先例，寧波市在實踐探索基礎上經過廣泛調研，并征求社會各界意見，創造性地制訂了政府服務外包暫行辦法。

　　新出臺的《政府服務外包暫行辦法》，對服務外包范圍、服務外包程序、服務外包實施制度、政府監管與服務等作出了相應規定。

　　服務外包事項包括：電子設備、網絡、軟件開發和維護管理，培訓教育，專業技術鑒定、檢驗、檢測，統計、論證、咨詢、課題調查研究，規劃編制、法規規章和文件起草，代履行等行政執行的輔助性工作，政府法律顧問事務，居家養老等社會公共服務，公務活動的組織、服務，后勤服務以及其他依法可以外包的事項。

　　寧波市委副書記、市長毛光烈今年6月在政府服務外包專題講座上說：通過服務外包，能夠改變政府自辦服務的模式，改變政府部門做一件事情就要建立一個服務機構或自辦一個事業單位、養一批人的習慣，變養人為辦事。”