坐落于安徽花山經濟開發區的馬鞍山市軟件園，2008年正式啟動建設以來，在馬鞍山市與花山區兩級黨委政府的堅強領導和大力支持下，不斷積聚創新資源，積極優化發展環境，取得了長足發展。

　　軟件園目前已入駐企業40余家，注冊資本達1.2億元，2010年軟件合同產值突破2億元，實現稅收近1000萬元，從業人員近1000人，軟件企業自主研發產品達135項，建成孵化器面積超過13000m2。北京東華軟件、上海晟峰集團、上海水木動漫、美國微因泰克、北京中意之旅、印度安艾迪等一批國內外優質軟件企業入駐園區，初步形成了優質企業和人才集聚、自主創新與國際合作并舉的良好局面，先后被認定為省科技孵化器”和省級服務外包產業示范園區”。

　　回顧馬鞍山軟件園的發展歷程，八個得天獨厚的條件對軟件園跨越發展起著至關重要的作用。

　　一塊創新品牌

　　馬鞍山軟件園建設之初，便進行了開拓性的嘗試，發展模式上引入了上海徐匯（國家級）軟件基地的品牌、管理經驗與服務模式，實現了雙方資源與信息的共享，并通過不斷加強交流合作引進了晟峰集團、水木動漫等眾多知名企業，正逐步成為皖江地區承接國內外軟件及服務外包產業的先行示范區，樹立了一塊共建園區，創新發展”的品牌。

　　兩級政府扶持

　　軟件園建設以來一直得到馬鞍山市和花山區兩級政府的大力扶持，馬鞍山市委市政府提出構建6653現代產業體系”，著力培育壯大電子信息產業，給馬鞍山市軟件及服務外包產業發展帶來了前所未有的機遇。《馬鞍山市人民政府關于促進軟件動漫及服務外包產業加快發展若干政策（暫行）及實施細則》的出臺也為軟件園發展提供了強有力的政策保障，極大地增強了軟件園積聚軟件企業的能力。

　　三項發展優勢

　　一是區位優勢。新建的馬鞍山軟件園位于國家4A級濮塘風景區以西，和南京江寧區無縫對接，正在建設的寧安城際鐵路馬鞍山站距園區僅1公里，建設中的馬鞍山奧體中心和800畝秀山湖緊鄰軟件園旁，同時園區內還規劃了各項商貿服務設施，對軟件企業和軟件人才具有極強的吸引力。
　　
　　二是人才優勢。我市擁有安徽工業大學，河海大學文天學院，馬鞍山師范高等專科學校等6所大學，每年可為園區提供大量的藍領軟件人才。軟件園引進印度安艾迪是專業的軟件人才培訓機構，可為園區企業定向培養軟件人才。軟件園具備了中部地區的成本優勢，又擁有緊鄰長三角的區位優勢，對高端人才具有極強的吸引力。

　　三是載體優勢。軟件園一期投資了1.8億元建設6萬余平方米的軟件大廈和輔助科研樓，今年10月即可滿足入駐，將可以滿容納100家以上的軟件企業。二期預留430畝建設用地，以大型軟件企業設立總部軟件基地和共建為主要內容。三期規劃1000畝，將重點發展電子信息產業園、三網融合科技產業園、生物醫藥鏡像檢測產業園和動漫及衍生產品產業園四大分園區。建成后將可容納200家以上大中型軟件企業入駐。

　　四大主導產業

　　馬鞍山軟件園經過兩年的建設發展，已初步形成了四大產業。一是軟件服務外包產業。主要依托晟峰集團和三家關聯日資企業打造對日軟件外包基地，同時正積極引入企業打造歐美軟件外包基地；二是軟件工程產業。以東華軟件工程公司為核心，帶動園區企業承接軟件工程，擴大產業體量，形成規模效應；三是軟件研發和生物醫藥檢測產業。加大了對微因泰克公司的支持，建設了生物芯片馬鞍山分中心和生物實驗室，使園區自主研發能力得到極大增強；四是動漫、網絡游戲產業。促進水木動漫在馬鞍山的發展，同時引入一流網絡游戲運營商，共同開發動漫游戲產業平臺及衍生產品。軟件園正積極組織申報國家級動漫產業基地”。

　　五年中期規劃

　　軟件園堅持高起點出臺發展規劃，《花山區十二五”軟件動漫產業發展專項規劃》中提出用3-5年時間將馬鞍山軟件園建設成為全國先進、省內一流的軟件園區，全省承接長三角軟件、動漫及服務外包產業轉移先行示范區”。預計到2013年末，馬鞍山軟件園建成區500畝，企業達到100家以上，實現產值50億元，從業人員達到10000人以上。到2015年，軟件園建成區將達1500畝，企業達到200家以上，實現產值100億元，從業人員達到30000人規模， 80家以上的軟件開發企業獲雙軟 （軟件企業和軟件產品）認證，50家以上企業通過CMMI（國際軟件能力成熟度模型/軟件能力成熟度模型集成）認證，同時培育3家以上的上市公司。

　　六種幫扶措施

　　軟件園企業服務中心成立以來，一直秉承寓管理于服務”的理念，對園區企業進行保姆式”服務，主要開展六種幫扶措施。一是送知識”到企業。定期組織軟件園企業參加各類論壇，并邀請相關專家開展各類形式多樣的培訓講座，加強了園區對外交流溝通，提升了園區和企業形象。二是送人才”到企業。根據企業實際需求，開展各類形式多樣的招聘、人才對接活動，著力解決園區企業用人難問題。三是送金融”到企業。通過組織開展銀企對接活動，聯系擔保公司、各銀行到企業開展貸款服務，切實解決企業資金瓶頸。 四是送政策”到企業。在深入研究各級政策的基礎上，為企業上門解讀政策，幫助企業爭取更多支持；五是 送便利”到企業。幫助企業代理工商、稅務、企業資質申報等業務，對涉及的工商、稅務等業務集中代理；協調企業經營過程中遇見的項目糾紛，爭取問題得到圓滿解決。六是 送信息”到企業。積極宣傳各級政策，及時發布市場信息，讓企業眼觀六路，耳聽八方”。

　　七個服務平臺

　　軟件園為了夯實發展基礎，在開發建設中將分階段打造技術支撐、人才技術交流培訓、產權交易及投融資、信息交流互動、生物鏡像檢測、動漫公共設計、招商引資與市場開拓七大公共服務平臺。平臺建設遵循資源整合為主線、技術共享為核心、培訓和應用為重點、公共性服務為基礎”的原則，突出公共性、公正性、公益性的特點，通過資源共享的方式，服務園區企業。

　　八條優惠政策

　　1．稅收優惠。對軟件、動漫及服務外包企業所繳納的增值稅，企業所得稅采取五免五減半”的獎勵政策。

　　2．銷售收入獎勵。按企業年銷售收入進行分級獎勵，500萬-2000萬元按1%給予獎勵，2000萬元以上按2%給予獎勵，最高獎勵可達200萬元。

　　3．出口獎勵。軟件和服務外包企業出口額每增加5萬美元，給予1萬元人民幣獎勵，最高獎勵至30萬元，時間3年。

　　4．認證獎勵。對通過軟件開發能力成熟度模型集成（CMMI）認證的本市國際服務外包企業給予獎勵。其中通過CMMI3級、4級、5級認證的，分別給予30萬元、40萬元、50萬元的獎勵。對通過人力資源成熟度模型（PCMM）認證、信息安全管理（ISO27001/BS7799）認證、IT服務管理（ISO20000）認證、服務提供商環境安全性（SAS70）認證等相關國際認證的本市國際服務外包企業，給予認證費50%的獎勵，最高獎勵至50萬元。對通過國家軟件企業”認定的，獎勵企業5萬元；對獲得國家動漫企業”或國家規劃布局內重點軟件企業”認定的，獎勵企業10萬元。

　　5．創新獎勵。對軟件、動漫及服務外包企業專利申請費用、專利信息檢索費用給予30%補貼，其中對國際服務外包企業申請發明專利（含中國、國外）所需申請費、實審費，給予50%的補貼。對軟件、動漫企業著作權申請，給予3000元的補貼。

　　6．平臺搭建扶持。新設立的軟件、動漫及服務外包企業總部、地區總部，自建自用辦公用房的，城市基礎設施配套費50%獎勵給企業；購買自用辦公用房的，按其所繳契稅全額標準給予補助；園區內企業租賃自用辦公用房，合同期在5年以上的，自入駐園區起3年內，由所在區、園區按10-15平方米/人的標準免費提供辦公用房。

　　7．人才獎勵。對引進的軟件、動漫及服務外包企業高層管理人員和技術骨干（簽訂3年以上聘用合同、稅前年收入8萬元以上），繳納個人所得稅按地方留存的 80%給予補貼；在本市首次購房、購車，所繳納稅收的地方所得部分予以返還；每年給予安家補貼4萬元，為期5年。注冊資金在2000萬元（含2000萬元）以上的企業，補助人數原則上不超過5人；注冊資金在2000萬元以下的企業，補助人數原則上不超過3人。

　　8．員工補貼。企業引進外地的大專、本科、碩士及以上學歷工作人員，簽訂1年以上勞動合同，并按時足額繳納社會保險費的，分別按每人每月150元、300元、500元的標準，給予企業房租補貼，為期5年。軟件、動漫及服務外包企業每新錄用一名大專以上學歷員工，并簽訂1年以上勞動合同、按時足額繳納社會保險費的，按每人1000元的標準
給予企業培訓支持。隨著軟件園一期建設加速推進，扶持政策體系日趨完善，企業發展勢頭迅猛，未來的馬鞍山軟件園，必將成為皖江承接產業轉移的橋頭堡和示范區，成為安徽省高新技術產業蓬勃發展的增長極和助推器。

來源:<中國服務外包>