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鹽南城管局:推行服務外包創新 提升城市精管善治能力

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  近年來,鹽南高新區城管局在全市率先推行市場化、社會化、企業化和高效率為取向的市容秩序管理外包試點,逐步將城市管理事務性作業推向市場,將剛性執法和市容管理外包提供的柔性治理相結合,實現由“花錢養人、養事”向“養事不養人,以費養事,花合理的錢買優質的服務”的城市管理運行機制轉變,構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范的城市管理體制機制,推動城市管理走向城市治理。

  權責分明,理清管理職責。明確外包服務人員協助執法隊員開展市容環境管理為主的城市管理領域相關輔助性工作,包括出店經營、牽繩掛物、流動攤販、非機動車亂停放、牛皮癬等行為的提醒勸阻及協助清理清除,城市管理相關法律法規宣傳、引導、說服等。

  轉變角色,提升管理效能。從管理者到服務者的角色轉變重構城市管理體系,通過服務外包采取“勸、守、督”的柔性治理方式,讓繁雜的城市管理問題得到快速高效的解決,促進市容秩序管理法制化、人性化、精細化、常態化。

  督查考核,創新管理模式。對28條區管道路實行“路長制”管理全覆蓋,建立“1+N路長制”工作微信群和“城管+商戶”微信群,引導媒體、沿街商戶、市民、職能部門等多方力量參與監督管理,建立齊抓共管機制落實長效管理。制訂與服務外包效能掛鉤的督查考核辦法,將市民滿意度測評、第三方評價和合同內督查考核相結合,形成督查考核+商戶評分+市民測評的考核模式。



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